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成都农业科技职业学院新型冠状病毒肺炎疫情防控政策宣传工作简报(第六期)

发布日期:2020-03-02    点击:

成都农业科技职业学院新型冠状病毒肺炎疫情防控政策宣传

(第六期)

学院疫情防控宣传舆情工作组办公室  202032

 

中央、省市委疫情防控重要讲话、会议(文件)精神摘编

省市疫情防控指挥部和教育工委疫情防控工作摘编

近期全国、省市疫情通报

疫情防控政策宣传学习资料(附件)

 

中央、省市委疫情防控重要讲话、会议(文件)精神摘编

1.3月1日第5期《求是》杂志发表习近平重要文章《全面提高依法防控依法治理能力,健全国家公共卫生应急管理体系》。文章指出:第一,确保人民群众生命安全和身体健康,是我们党治国理政的一项重大任务;第二,当前疫情防控正处于关键时期,依法科学有序防控至关重要;第三,要强化公共卫生法治保障;第四,要改革完善疾病预防控制体系;第五,要改革完善重大疫情防控救治体系;第六,要健全重大疾病医疗保险和救助制度文章指出,要健全统一的应急物资保障体系。(内容附后)

2.2月28日,省委召开常委会会议暨省委应对新型冠状病毒肺炎疫情工作领导小组第六次会,就做好近期疫情防控和经济社会发展重点工作,会议指出,一是要落实低风险、中风险、高风险地区指导策略原则,制定完善差异化措施,在确保安全前提下尽快让经济社会运行恢复正常;二是要推动建立和完善与人员往来较多国家的卫生防疫沟通协调应急机制,协调采取共同的防控措施;三是要强化系统思维谋划推动复工复产,为实现全年目标任务提供有力支撑;四是要增强托底意识做好重点民生工作,尽快恢复群众正常生活秩序。

3.2月28日,范锐平主持召开市委常委会(扩大)会议,对当前和今后一段时期疫情防控和经济社会发展进行再安排再部署。会议强调,一是要以精准防控对冲疫情的不确定性,以有效政策和扎实工作对冲经济运行的不确定性;二是要查短板、补漏洞、出实招,以大概率思维应对小概率事件,提高防控措施的针对性和有效性。要进一步完善防输入的重点和策略,强化社区防控基础作用,落细落实企业防控主体责任,压紧压实防控属地责任;三是要重点加强对湖北等疫情严重地区、境外高风险国家和地区来蓉人员及复工返岗人员的专业化防控,做到一视同仁、严格管理和热情服务。加强与海关、机场、驻蓉领馆等协作协商,共同完善境外人员联防联控机制。

省市疫情防控指挥部和教育工委疫情防控工作摘编

4.2月28日,省卫健委首次公布全省183个县(市、区)疫情分区分级情况。截至28日0时,全省现有无现症病例区(低风险)116个、散发病例区(中风险)66个、社区暴发和局部流行区(高风险)1个。

5.为落实科学防治、精准施策的要求,进一步推进分区分类防控工作,2月29日,四川省应对新型冠状病毒肺炎疫情应急指挥部发布第13号公告,对已发布的指挥部公告部分内容进行调整,具体涉及第2号公告和第4号公告。

6.2月28日,成都市召开新冠肺炎疫情防控指挥部第30次会议,专题研究布置疫情期间入境来蓉人员服务管理有关工作。会议指出,一要第一时间做好疫情应对防控工作,切实做到出关前后无缝对接;二要进一步细化高风险国家和地区入境人员落地出关后的防疫措施;三要进一步做好前期由高风险国家和地区入境来蓉人员的居家管理和健康服务;四要进一步加强与驻蓉领事机构的信息沟通。

7.3月1日,成都市召开新冠肺炎疫情防控指挥部第31次会议,听取2月26日、28日疫情防控指挥部第29次、30次会议关于近14天入境来蓉人员排查情况汇报,对疫情期间入境来蓉人员服务管理和疫情防控工作进行再研究、再部署;研究审议疫情防控期间文化广电旅游行业有序复工开放等重要文件。截至3月1日,我市已完成14天内从双流国际机场入境的来自高风险国家和地区外籍人士的排查工作,暂未发现新冠肺炎感染病例。

8.2月28日,教育部党组印发《统筹做好教育系统新冠肺炎疫情防控和教育改革发展工作》(教党【2020】16号)。针对高校开学准备工作,通知指出:要落实分区分级精准防控策略,原则上疫情得到有效控制前大学生不返校、高校不开学。通知强调,一是要坚持属地原则;二是要建立跟踪台账;三是要细化开学准备;四是要落实错峰返校。(内容见附件)

9.日前,教育厅教育厅召开党组会议,专题研究学校疫情防控、电视网络教育教学、开学复课物资保障等工作。会议强调,根据中央应对新冠肺炎疫情工作领导小组会议关于“大中小学、幼儿园等开学开园时间原则上继续推迟”的规定,全省教育系统和各级各类学校要坚持生命至上、健康第一,在当地疫情防控没有全面解除、正常生产生活秩序没有全面恢复、应对疫情工作领导小组没有全面核验合格前不开学复课。

近期全国、省市疫情通报

(截止3月2日)

全国疫情(人数)

确诊人数:80175

疑似病例:715

死亡人数:2915

治愈人数:44566

四川省疫情(人数)

新增确诊:0

累计确诊:538

死亡:3

治愈:378

成都市疫情(人数)

确诊人数:143

死亡人数:3

治愈人数:90

 

 

 

 

 

 

 

 

 

报送:学院疫情防控领导小组

抄送:各部门(单位)

 

 

附件:疫情防控政策宣传学习资料

【一】

全面提高依法防控依法治理能力

健全国家公共卫生应急管理体系

习近平

当前,疫情防控正处于关键时期,依法科学有序防控至关重要。

这次疫情发生以来,各级党委和政府在党中央统一领导下,积极开展防控工作,取得初步成效,但也有一些地方和部门面对突如其来的疫情进退失措,出台的一些防控措施朝令夕改,一些地方甚至出现了严重妨碍疫情防控的违法犯罪行为,群众对此不满意。实践告诉我们,疫情防控越是到最吃劲的时候,越要坚持依法防控,在法治轨道上统筹推进各项防控工作,全面提高依法防控、依法治理能力,保障疫情防控工作顺利开展,维护社会大局稳定。

坚持依法防控,要始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,从立法、执法、司法、守法各环节发力,切实推进依法防控、科学防控、联防联控。要完善疫情防控相关立法,加强配套制度建设,完善处罚程序,强化公共安全保障,构建系统完备、科学规范、运行有效的疫情防控法律体系。要抓紧修订完善野生动物保护法律法规,健全执法管理体制及职责,坚决取缔和严厉打击非法野生动物市场和贸易,从源头上防控重大公共卫生风险。要严格执行疫情防控和应急处置法律法规,加强风险评估,依法审慎决策,严格依法实施防控措施,坚决防止疫情蔓延。要加大对危害疫情防控行为执法司法力度,严格执行传染病防治法及其实施办法、野生动物保护法、动物防疫法、突发公共卫生事件应急条例等法律法规,依法实施疫情防控及应急处理措施。要加强治安管理、市场监管等执法工作,加大对暴力伤害医务人员违法行为的打击力度,严厉查处各类哄抬防疫用品和民生商品价格的违法行为,依法严厉打击抗拒疫情防控、制假售假、造谣传谣等破坏疫情防控的违法犯罪行为,保障社会安定有序。要依法规范捐赠、受赠行为,确保受赠财物全部及时用于疫情防控。要依法做好疫情报告和发布工作,按照法定内容、程序、方式、时限及时准确报告疫情信息。要加强对相关案件审理工作的指导,及时处理,定分止争。要加强疫情防控法治宣传,组织基层开展疫情防控普法宣传,引导广大人民群众增强法治意识,依法支持和配合疫情防控工作。要强化疫情防控法律服务,加强疫情期间矛盾纠纷化解,为困难群众提供有效法律援助。

各级党委和政府要全面依法履行职责,坚持运用法治思维和法治方式开展疫情防控工作,在处置重大突发事件中推进法治政府建设,提高依法执政、依法行政水平。各有关部门要明确责任分工,积极主动履职,抓好任务落实,提高疫情防控法治化水平,切实保障人民群众生命健康安全。

确保人民群众生命安全和身体健康,是我们党治国理政的一项重大任务。这次抗击新冠肺炎疫情,是对国家治理体系和治理能力的一次大考。疫情发生后,我多次作出指示,要求研究和加强疫情防控工作,既要立足当前,科学精准打赢疫情防控阻击战,更要放眼长远,总结经验、吸取教训,针对这次疫情暴露出来的短板和不足,抓紧补短板、堵漏洞、强弱项,该坚持的坚持,该完善的完善,该建立的建立,该落实的落实,完善重大疫情防控体制机制,健全国家公共卫生应急管理体系。

第一,强化公共卫生法治保障。要全面加强和完善公共卫生领域相关法律法规建设,认真评估传染病防治法、野生动物保护法等法律法规的修改完善。引发这次疫情的病毒,包括此前的非典、高致病性禽流感等疫情的病毒,多数病原体来自野生动物或与之有关。生物安全问题已经成为全世界、全人类面临的重大生存和发展威胁之一,必须从保护人民健康、保障国家安全、维护国家长治久安的高度,把生物安全纳入国家安全体系。要全面研究全球生物安全环境、形势和面临的挑战、风险,深入分析我国生物安全的基本状况和基础条件,系统规划国家生物安全风险防控和治理体系建设,全面提高国家生物安全治理能力。尽快推动出台生物安全法,加快构建国家生物安全法律法规体系、制度保障体系。

第二,改革完善疾病预防控制体系。我讲过,预防是最经济最有效的健康策略。要坚决贯彻预防为主的卫生与健康工作方针,坚持常备不懈,将预防关口前移,避免小病酿成大疫。要健全公共卫生服务体系,优化医疗卫生资源投入结构,加强农村、社区等基层防控能力建设,织密织牢第一道防线。要加强公共卫生队伍建设,健全执业人员培养、准入、使用、待遇保障、考核评价和激励机制。要持续加强全科医生培养、分级诊疗等制度建设,推动公共卫生服务与医疗服务高效协同、无缝衔接,健全防治结合、联防联控、群防群治工作机制。要强化风险意识,完善公共卫生重大风险研判、评估、决策、防控协同机制。

第三,改革完善重大疫情防控救治体系。要健全重大疫情应急响应机制,建立集中统一高效的领导指挥体系,做到指令清晰、系统有序、条块畅达、执行有力,精准解决疫情第一线问题。要健全科学研究、疾病控制、临床治疗的有效协同机制,及时总结各地实践经验,形成制度化成果,完善突发重特大疫情防控规范和应急救治管理办法。要平战结合、补齐短板,健全优化重大疫情救治体系,建立健全分级、分层、分流的传染病等重大疫情救治机制,支持一线临床技术创新,及时推广有效救治方案。要鼓励运用大数据、人工智能、云计算等数字技术,在疫情监测分析、病毒溯源、防控救治、资源调配等方面更好发挥支撑作用。

第四,健全重大疾病医疗保险和救助制度。我们建立全民医保制度的根本目的,就是要解除全体人民的疾病医疗后顾之忧。这次疫情防控,在基本医保、大病保险、医疗救助的基础上,对医药费个人负担部分由中央和地方财政给予补助,有些地方还对异地就医患者实行先收治、费用财政兜底等政策,保证了患者不因费用问题而延误救治。这些行之有效的做法要及时总结,推动形成制度性成果。要健全应急医疗救助机制,在突发疫情等紧急情况时,确保医疗机构先救治、后收费,并完善医保异地即时结算制度。要探索建立特殊群体、特定疾病医药费豁免制度,有针对性免除医保支付目录、支付限额、用药量等限制性条款,减轻困难群众就医就诊后顾之忧。要统筹基本医疗保险基金和公共卫生服务资金使用,提高对基层医疗机构的支付比例,实现公共卫生服务和医疗服务有效衔接。

第五,健全统一的应急物资保障体系。这次疫情防控,医用设备、防护服、口罩等物资频频告急,反映出国家应急物资保障体系存在突出短板。要把应急物资保障作为国家应急管理体系建设的重要内容,按照集中管理、统一调拨、平时服务、灾时应急、采储结合、节约高效的原则,尽快健全相关工作机制和应急预案。要优化重要应急物资产能保障和区域布局,做到关键时刻调得出、用得上。对短期可能出现的物资供应短缺,建立集中生产调度机制,统一组织原材料供应、安排定点生产、规范质量标准,确保应急物资保障有序有力。要健全国家储备体系,科学调整储备的品类、规模、结构,提升储备效能。要建立国家统一的应急物资采购供应体系,对应急救援物资实行集中管理、统一调拨、统一配送,推动应急物资供应保障网更加高效安全可控。

 来源:《求是》

 

省委召开常委会会议暨省委应对新型冠状病毒肺炎疫情工作领导小组第六次会议

2月28日,省委召开常委会会议暨省委应对新型冠状病毒肺炎疫情工作领导小组第六次会议,深入学习习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的重要讲话和2月26日中央政治局常委会会议精神,学习贯彻习近平总书记对全国春季农业生产工作作出的重要指示、李克强总理批示精神和中央应对新冠肺炎疫情工作领导小组会议精神,听取有关工作推进情况和省领导赴市(州)调研指导情况汇报,研究部署近期疫情防控和经济社会发展重点工作。省委书记、省委应对疫情工作领导小组组长彭清华主持会议并讲话。
  会议指出,习近平总书记2月26日主持召开中央政治局常委会会议进一步分析当前疫情形势、研究部署近期防控重点工作,近日对全国春季农业生产工作作出重要指示,具有很强针对性和指导性,要结合实际抓好贯彻落实。当前,我省疫情防控形势积极向好的态势正在拓展,经济社会发展加快恢复,但疫情反弹风险依然存在,疫情防控任务依然很重。全省上下要坚决贯彻习近平总书记重要讲话精神,坚决落实党中央、国务院各项决策部署,牢牢把握“双重任务”,切实把分区分级、精准施策要求落到实处,统筹做好疫情防控和经济社会发展工作,坚决打赢“两场硬仗”、奋力夺取双胜利。
  会议强调,要坚持辩证思维、统筹推进,精准精细做好各项工作。要落实低风险、中风险、高风险地区指导策略原则,制定完善差异化措施,在确保安全前提下尽快让经济社会运行恢复正常。要把重点放在“防输入”上,聚焦重点群体和特殊场所落实防控,加强无明确密切接触史确诊病例、无症状感染者流行病学调查,做好人员密集、环境封闭场所疫情防控。要充分考虑疫情防控长期作战的可能性,保证防控工作有力有效可持续。要集中优势资源加大危重症和重症患者救治力度。
  会议指出,近期疫情在一些国家蔓延扩散,境外疫情输入风险日趋加大,已成为打赢疫情防控阻击战的一项重要任务。要从维护人民群众和中外相关人员身体健康、生命安全出发,同各有关方面一道加强联防联控,推动建立和完善与人员往来较多国家的卫生防疫沟通协调应急机制,协调采取共同的防控措施。必须思想上高度重视,情感上理性看待,策略上科学应对,方法上精准施策,统筹做好防止境外疫情输入和推进对外开放合作工作。要进一步明确防控责任,成立工作专班,充实人员力量,加强统筹指导,认真落实属地管理责任和有关方面工作责任,协同做好相关工作。要针对入境人员的不同情况,严格落实防控措施,切实做好境外来川人员体温检测、核酸检测、隔离观察和服务保障等工作,坚决阻断疫情在我省蔓延扩散,继续维护发展我省对外开放合作的良好局面。
  会议强调,要强化系统思维谋划推动复工复产,为实现全年目标任务提供有力支撑。要聚焦“三次产业”谋划推动,第一产业重点着眼春耕备耕、生猪生产等加强农资生产、技术服务,切实解决农产品运难卖难问题;第二产业重点在恢复和重塑产业链上下功夫,加快打通供应链梗阻,全力支持企业复工达产;第三产业重点聚焦“4+6”现代服务业体系细化分类指导策略,加快推进现代物流、金融服务等全面恢复,支持信息服务、医疗康养等加快转型,推动事关群众日常生活的服务业有序复工。要聚焦“三驾马车”精准发力,充分发挥投资的关键作用,抢抓政策窗口努力扩大政府投资,带动扩大社会投资。充分发挥消费的基础性作用,积极发展智能制造、无人配送、在线消费、医疗健康以及在线教育、数字娱乐、数字生活等新业态新模式。创造条件深化开放合作,加快中欧班列和重点国际货运航班全面恢复,努力保持我省近年来外资外贸良好势头。
  会议指出,要增强托底意识做好重点民生工作,尽快恢复群众正常生活秩序。把就业问题摆在重中之重来抓,全面落实就业优先政策,继续落实好与主要用工省份建立的健康互认机制、帮助农民工尽快返岗复工,更加注重发挥市场主体作用促进农民工就业,探索推行“共享员工”和临时性就业,研究解决个体工商户恢复营业问题,多渠道解决大学生就业问题。继续打好“三大攻坚战”,支持扶贫龙头企业、扶贫车间尽快复工,对因疫情返贫致贫的及时落实帮扶措施,紧盯易地扶贫搬迁打好凉山脱贫攻坚歼灭战,持续推进污染防治和化解重大风险工作。
  会议强调,要重心下移集中力量抓落实,确保党中央、国务院和省委、省政府各项决策部署一项一项落地见效。全省各级干部特别是领导干部要担当尽责、求真务实,深入一线、狠抓落实,坚决防止形式主义、官僚主义给基层一线增加负担,坚决防止防控措施落实不精准、不到位影响复工复产,坚决防止不作为、慢作为影响经济秩序恢复。省直有关部门要发挥职能作用,认真分析研究问题,及时制定政策措施、加强服务指导。要做好正面宣传和舆论引导工作,营造和谐有序、积极向上的良好氛围。

来源:《四川日报》

 

保持定力科学精准防控 不获全胜绝不轻言成功

2月28日,省委常委、市委书记范锐平主持召开市委常委会(扩大)会议,学习贯彻习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的重要讲话精神和中央政治局常委会会议精神,分析当前成都疫情防控形势,听取市领导到区(市)县督导调研情况汇报,对当前和今后一段时期疫情防控和经济社会发展进行再安排再部署。

范锐平强调,应急响应级别下调,绝不意味着疫情防控工作可以松口气,更要毫不放松抓紧抓实抓细抓落地,以更高标准做到科学防控、精准防控。全市各级各部门要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神,坚持统筹兼顾、精准发力,稳扎稳打、增强信心,统筹做好疫情防控和经济社会发展工作,以精准防控对冲疫情的不确定性,以有效政策和扎实工作对冲经济运行的不确定性,有序恢复生产生活秩序,努力实现今年经济社会发展目标任务。

会议指出,当前,全市疫情防控形势持续向好。随着经济社会秩序加速恢复、人员流动性加大,特别是成都作为国际门户枢纽城市还面临着境外输入风险的新考验,疫情仍存在波动、反复的风险,任何麻痹松懈和疏忽大意都可能导致前功尽弃。要保持定力、冷静分析,统筹兼顾、精准发力,切实把思想和行动统一到中央和省委关于形势的判断和工作部署上来,克服防控上的盲目乐观、松懈麻痹、厌战情绪,克服对完成全年目标任务的重视不够、信心不足、畏难情绪,查短板、补漏洞、出实招,以大概率思维应对小概率事件,提高防控措施的针对性和有效性,严格落实分区分级精准防控,不获全胜绝不轻言成功。

会议指出,要进一步完善防输入的重点和策略,强化社区防控基础作用,落细落实企业防控主体责任,压紧压实防控属地责任。要重点加强对湖北等疫情严重地区、境外高风险国家和地区来蓉人员及复工返岗人员的专业化防控,做到一视同仁、严格管理和热情服务。要加强与海关、机场、驻蓉领馆等协作协商,共同完善境外人员联防联控机制。要加强对新返城人员及时动态跟踪排查和日常管理,确保社区管控力度不减、方法精细,人员管得住、服务好。要加大对复工企业防疫措施落实督导力度,强化与社区排查信息共享和工作联动。

会议强调,企业稳产满产的速度体现市场信心恢复的速度。要坚持“抓大稳小”,深入基层查实情、解难题,加强供应链及产业上下游统筹,加快推动稳产满产,努力恢复市场信心和社会秩序,为实现全年经济目标奠定坚实基础。要加强经济运行分析,加快推动重大项目签约开工。要科学指导农业春耕生产,确保不误农时。要分类分级科学谋划疫后期和后疫期经济社会发展,有针对性地补短板、堵漏洞、强弱项,加快推进城市治理能力和治理体系现代化建设。

会议指出,要有序恢复生产生活秩序。要把尽快恢复正常医疗秩序作为重点,统筹做好各类患者看病就医工作。要稳妥推进理发、洗衣等居民生活服务性行业合理安排营业时间,实施预约服务。要有序开放公园、景区、绿道等户外公共空间。要加强舆论引导,持续消解社会心理压力,引导理性回归和信心恢复。

会议强调,越是面临重大挑战的时候,越是考验领导干部驾驭复杂局面的能力和水平。各级领导干部要主动适应形势变化,狠抓工作落实、增强忧患意识、提高工作本领,全面提高统筹疫情防控和经济社会发展工作的能力。要提高把握大势、统筹兼顾能力,确保各项工作有条不紊、有力有序。要提高组织动员、社会引导能力,有效动员多元力量广泛参与防控工作和经济社会发展。要提高发现问题、解决问题能力,深入一线开展调查研究,实实在在解决问题。要提高见微知著、防范风险能力,对风险隐患点做到心中有数、防患未然。要做好党员自愿捐款指导服务工作,支持新冠肺炎疫情防控。

来源:《成都日报》

【二】

我省公布183个县(市、区)疫情分区分级情况

不同的分区采取不同的防控措施

2月28日,省卫健委首次公布全省183个县(市、区)疫情分区分级情况。截至28日0时,全省现有无现症病例区(低风险)116个、散发病例区(中风险)66个、社区暴发和局部流行区(高风险)1个。
  无现症病例区(低风险区)指本行政区域内无新冠肺炎病例,或最后1例新冠肺炎病例治愈出院且14天后无新发病,或最后1例住院(新发)病例转院至其他行政区域内后14天无新发病例,包括成都市青羊区、自贡市贡井区、攀枝花市西区等116个县(市、区)。
  散发病例区(中风险区)指本行政区域内新冠肺炎仅有个别或散发病例。包括攀枝花市东区、泸州市江阳区等66个县(市、区)。
  社区暴发和局部流行区(高风险区)指本行政区域内新冠肺炎病例明显增多,发生聚集性和暴发疫情,或出现持续传播,且1周内发病率大于十万分之三。全省仅有甘孜州道孚县。
  四川省疾控中心主任医师、省卫生健康委应对新冠肺炎疫情领导小组疾病防控专家组组长祝小平介绍,不同的分区应采取不同的防控措施,低风险区要全面恢复正常生产生活秩序,在加强对疫情的监控,落实相关防控措施外,保证交通运输、城乡公共交通正常运转,不得封路、封村、封社区、封市场,尽快推动企业全面复工复产。对来自低风险地区的人员和车辆,其他地区不得限制其出行。
  中风险区要尽快有序恢复正常生产生活秩序,在加强密切接触者全面排查和隔离医学观察,对确诊病例实施针对性防控等措施外,确保交通运输、城乡公共交通正常运转,确保人员正常出行和生产生活物资正常流通。落实企业疫情防控责任,合理安排复工复产,组织员工有序返岗,不得采取审批、备案等方式延缓开工时间。
  高风险区要根据疫情态势逐步恢复生产生活秩序,禁止群体性聚集活动,依法按程序审批后可实行区域交通管控。对发生社区传播或聚集性疫情的疫点、疫区实施封锁。保障疫情防控、公共事业运行、群众生活必需及其他涉及重要国计民生企业正常运转。及时研判疫情走势,确保在疫情得到有效控制后,再逐步有序扩大复工复产范围。
  祝小平介绍,每个县(市、区)的分区类别不是一成不变,如本行政区域内疫情出现新情况,达到调整标准,要实时调整级别。

来源:《四川日报》

省疫情应急指挥部发布第13号公告

推进分区分类防控 我省调整部分防控措施

为落实科学防治、精准施策的要求,进一步推进分区分类防控工作,2月29日,四川省应对新型冠状病毒肺炎疫情应急指挥部发布第13号公告,对已发布的指挥部公告部分内容进行调整,具体涉及第2号公告和第4号公告。
  第2号公告第二条中“凡2020年1月10日以来,从武汉等疫区入川的,应自觉居家隔离14天”调整为:“从湖北等疫情防控重点地区和高风险地区来的人员应当按规定接受集中或居家隔离14天管理和服务”。
  第2号公告第四条中“确诊或疑似病例应全力配合有关机构落实传染病的调查、样本采集、检测、集中隔离治疗等防控措施”调整为:“确诊或疑似病例、无症状感染者、密切接触者应全力配合有关机构开展传染病流行病学调查、样本采集检测、集中隔离治疗、集中医学观察等防控措施。” 第4号公告第二条中“公共交通工具、各类交通客运站点、公路服务区严格落实疫情防控措施”调整为:“公共交通工具、各类交通运输场所、口岸根据疫情形势严格落实疫情防控措施”。
  第4号公告第四条中“运送疫情防控急需的物资、医患人员的车辆,可申请省级交通运输主管部门发放通行证,免费优先通行高速公路”调整为:“在落实疫情防控期间收费公路免收车辆通行费政策基础上,持有‘疫情防控应急物资及人员运输车辆通行证’‘疫情防控期间农民工返岗包车通行证’,运送疫情防控急需物资、医患人员及返岗农民工的车辆,不停车、不检查、优先便捷通行”。

来源:《四川日报》

 

 

对高风险国家和地区入境来蓉人员进行集中隔离

近期,疫情在一些国家蔓延扩散,境外疫情输入风险日趋加大,已成为打赢疫情防控阻击战的一项重要任务。

昨日上午,按照我省疫情期间入境人员服务管理相关专题会议和市委常委会会议统一部署,市委副书记、市长、市新冠肺炎疫情防控指挥部指挥长罗强主持召开我市新冠肺炎疫情防控指挥部第30次会议,专题研究布置疫情期间入境来蓉人员服务管理有关工作。

罗强指出,目前新冠肺炎疫情在世界一些国家出现蔓延扩散趋势,必须高度警惕和防范海外疫情“倒灌”风险。全市上下要深入学习贯彻习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的重要讲话精神,认真落实中央、省、市决策部署,继续抓实抓细“外防输入、内防扩散”各项措施,坚持一视同仁,及早着手、预作准备,统筹做好防止境外疫情输入和推进对外开放合作工作。

会议强调,一要进一步加强与海关、边检、省机场集团等单位和部门协作沟通,细化优化省市联防联控机制,及时掌握航班信息、乘客信息,第一时间做好疫情应对防控工作,切实做到出关前后无缝对接。二要进一步细化高风险国家和地区入境人员落地出关后的防疫措施,对抵蓉中外人员全部严格执行体温检测、集中隔离观察等措施,出关后由相关部门专车送至集中隔离酒店进行登记及核酸检测等工作。三要进一步做好前期由高风险国家和地区入境来蓉人员的居家管理和健康服务,由所在区(市)县疫情防控指挥部统一抓好督促检查,落实联防联控责任。四要进一步加强与驻蓉领事机构的信息沟通,借鉴国内其他城市经验,强化依法管理,做好法律及语言等相关服务,通过建立和完善与人员往来较多国家的卫生防疫沟通协调应急机制,协调采取共同的防控措施。

截至28日,我市在蓉境外人士中没有确诊病例。同时,我市疫情防控指挥部已向所有未抵蓉的境外人士发布公告:所有入境来蓉人员均要遵守成都市防控管理规定,主动填报个人健康信息,如实填写个人旅行经历,并积极配合疫情防控部门统一安排和管理。

来源:《成都日报》

进一步抓实抓细外防输入各项措施

昨日,市委副书记、市长、市新冠肺炎疫情防控指挥部指挥长罗强主持召开我市新冠肺炎疫情防控指挥部第31次会议,听取2月26日、28日疫情防控指挥部第29次、30次会议关于近14天入境来蓉人员排查情况汇报,对疫情期间入境来蓉人员服务管理和疫情防控工作进行再研究、再部署;研究审议疫情防控期间文化广电旅游行业有序复工开放等重要文件。截至3月1日,我市已完成14天内从双流国际机场入境的来自高风险国家和地区外籍人士的排查工作,暂未发现新冠肺炎感染病例。

罗强指出,要坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示批示精神,按照中央、省、市部署要求,持续绷紧疫情防控这根弦,树牢“外事一盘棋”意识,统筹抓好疫情防控和对外开放,进一步抓实抓细外防输入各项措施,有效防控输入性、流动性风险。

罗强强调,一要抓好《四川省应对新型冠状病毒肺炎疫情应急指挥部公告(第13号)》等重要要求落地落实,根据当前疫情防控形势,进一步推进分区分类防控工作。二要继续加强外防输入工作,认真研判境外疫情输入风险变化情况,依法严格落实防控措施,强化统一指挥调度,严把入口关,进一步查漏洞、补短板、强弱项,主动细致做好服务管理。三要细化优化省市联防联控机制,进一步强化与海关、边检、省机场集团等单位和部门协作沟通,及时掌握航班、乘客信息,第一时间做好疫情应对防控工作。四要不断完善细化高风险国家和地区入境人员落地出关后防疫措施,严格执行体温检测、集中或居家隔离14天等服务管理措施。五要加强宣传沟通,成立联合小组及时准确发布信息,主动回应社会关切,讲事实、明真相,坚持一视同仁,不歧视、不孤立高风险国家和地区来蓉人员。六要严格执行疫情防控期间各项工作纪律规定,确保令行禁止,为打赢疫情防控阻击战提供坚强保障。

来源:《成都日报》

 

中共教育部党组关于统筹做好教育系统
新冠肺炎疫情防控和教育改革发展
工作的通知

教党〔2020〕16号

各省、自治区、直辖市党委教育工作部门、教育厅(教委),新疆生产建设兵团教育局,有关部门(单位)教育司(局),部属各高等学校党委、部省合建各高等学校党委:

习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的重要讲话,全面总结了新冠肺炎疫情防控工作,深刻分析了当前疫情形势和对经济社会发展影响,明确提出了加强党的领导、统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的重点任务和重大举措,具有很强的思想性、指导性、针对性。为认真学习领会、深入贯彻落实习近平总书记重要讲话和会议精神,现就统筹做好教育系统疫情防控和教育改革发展工作通知如下。

一、毫不放松抓紧抓实抓细疫情防控工作

新冠肺炎疫情发生后,党中央高度重视,习近平总书记亲自指挥、亲自部署,全面加强对疫情防控的集中统一领导。教育系统各级党组织和广大党员、干部冲锋在前、顽强拼搏,真诚奉献、不辞辛劳,体现了勇于担当的精神。当前疫情形势依然严峻复杂,防控正处在最吃劲的关键阶段。按照党中央、国务院统一部署,全国大中小学、幼儿园等开学时间原则上继续推迟。各级教育部门和学校必须高度警惕麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,坚决贯彻党中央关于疫情防控各项决策部署,落实“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”总要求,在当地党委和政府领导下,依法依规做好学校疫情防控工作,严格落实各项具体细化措施,精准到县、精准到校、精准到人、精准到事,加强全程跟踪,及时化解疫情防控中可能出现的风险,扎实将“严防扩散、严防暴发,确保一方净土、确保生命安全”落到实处,打好、打赢教育系统疫情防控阻击战。

要多措并举,关心关爱教育系统一线医务人员和疫情防控工作人员,落实防护物资、生活物资保障和防护措施,加大心理援助力度。千方百计解决好学校防控物资和卫生人员紧缺、隔离条件有限、应对能力不足等问题。支持有关高校加快科技研发攻关,综合多学科力量开展科研攻关,加大检测、药品和疫苗等研发力度。加强宣传引导和人文关怀。湖北省和武汉市各级教育部门和学校要强化阵地意识、战斗精神和冲锋状态,以最严措施落实属地管理要求,为坚决打好湖北保卫战、武汉保卫战作出应有贡献。北京市各级教育部门和学校要充分认识做好首都教育系统疫情防控工作的重要意义,全力做好疫情防控各项工作。

二、进一步做好在线教育教学

要充分认识学校在疫情防控期间大规模、成建制开展在线教育教学,是对教育系统应对重大突发公共卫生事件能力的一次检验,对运用信息化手段推进教育教学改革具有重大意义。既要明确当前线上教学“教什么”和“怎么教”,又要不断探索开学后课堂教学与线上教育的有机结合。既不能搞“一刀切”、要求所有教师都制作直播课、所有学生每天上网“打卡”,又要扎实推进线上教学资源共享和教育教学方式创新。要加强对在线教育教学内容的审核把关,合理引导预期,尊重地方、学校和家长的选择。

各地和中小学要高度重视、认真做好“停课不停教、停课不停学”工作。“停课不停学”是一种广义的学习,在线教学只是方式之一,不能完全代替开学之后的课堂教学。要加强学生居家学习指导,合理安排作息时间,教学内容要适量,教学时长要适当。要不断总结完善,规范线上教学组织行为,防止增加教师、学生负担。要进一步完善中小学在线学习平台建设,不断丰富学习资源,防止照搬套用正常课堂教学方式、时长和安排。要完善中小学在线教学资源审核机制,严格审核线上学习资源,确保资源质量。要强化条件保障,做好应急预案,保障运行畅通、安全。可充分利用国家中小学网络云平台(ykt.eduyun.cn)和中国教育电视台4频道空中课堂提供的免费学习资源,服务学生居家学习,保障农村和偏远地区学生学习需要。要注重加强以爱国主义教育为主要内容的思想引导,将防疫知识、战“疫”先进事迹教育、生命教育、公共安全教育、心理健康教育等融入在线学习,增强学生爱党爱国爱社会主义的思想情感。要关心学生身心健康,引导学生加强体育锻炼,认真做好近视防控。

高校要结合本校实际情况,针对不同专业、不同年级、不同课程类型特点,制定一校一策、一校多策的在线教学方案,并根据实施情况认真评估效果,及时进行动态调整,实现特殊时期线上教学与开学后教学有效衔接。加强教师在线授课技术和方法培训,鼓励教师充分利用好教育部在线教学课程资源平台的优质课程资源,开展教学内容改革和教学模式与方法创新,并将在线教学、组织线上讨论、辅导答疑、作业批改等计入工作量,纳入绩效管理。促进学生逐步适应和掌握在线学习模式,增强自主学习、交流互动、吸收和构建知识的能力。各课程平台要完善线上教学保障措施,强化课程上线审查和运营管理,确保网络安全和运行稳定。

三、精心谋划中小学开学工作

根据疫情防控情况,谋划中小学开学工作,疫情没有得到基本控制前不开学,学校基本防控条件不具备不开学,师生和校园公共卫生安全得不到切实保障不开学。

一是强化属地责任。各地教育部门要严格落实地方党委和政府部署,根据省级党委和政府动态调整的行政区域内低风险、中风险、高风险县(市、区、旗)名单,完善差异化防控策略,精准施策。成立专班,明确分工、落实责任、强化检查。在正式开学前,要确保每一所学校严格做到充分掌握人员摸排信息、充足供应物资、落实防控和应急隔离相关措施,确保平稳有序。在此期间,未经省级教育部门批准,校外培训机构不得擅自开展线下培训活动。

二是错时错峰开学。要综合考虑区域疫情风险等级、交通状况、应急准备、学校人群密度、学龄阶段特点等,做好中小学(含幼儿园、中等职业学校)错区域、错层次、错时开学方案。在制定具体返校方案时,可安排高三、初三等毕业班学生先返校。原则上高三年级实行省域同步、初三年级同一市域同步。各地要有针对性地做好高三、初三学生居家学习的指导工作。已确定开学时间的地方,必须确保具备开学所需的所有条件,落实落细各项防控措施,确保万无一失。

三是做好教学衔接。开学后要精准分析学情,掌握学生居家学习情况,诊断评估学习质量,制订有针对性的教学计划。加大对学习困难学生帮扶力度,确保每名学生较好掌握已学知识,再进行新的课程教学。对小学低年级没有参加线上课程学习的,要从头开始教学。对不能按时返校学生尤其是在疫情防控重点地区无法确定返校时间的学生,落实个性化教学辅导。加强对抗疫一线人员子女和农村留守儿童等重点群体的学习指导和关心关爱。

四、扎实做好高校开学准备工作

落实分区分级精准防控策略,原则上疫情得到有效控制前大学生不返校、高校不开学。

一是坚持属地原则。地方所属院校2020年春季学期开学时间,由当地教育部门按照地方党委和政府统一部署确定。部属各高等学校按照属地管理原则,具体开学时间与当地高校开学时间保持一致,并报教育部备案。

二是建立跟踪台账。各地各高校要加强组织领导,建立师生跟踪台账,明确防控要求,做好返校方案和有关准备。有序引导在湖北的大学生志愿服务当地疫情防控工作。

三是细化开学准备。各高校开学前要做好疫情防控物资准备,开展防控知识培训、校园安全检查、应急处置模拟演练等。提前与当地卫生健康部门确认收治医院。高校应设置独立隔离区,不具备条件的须联系当地党委和政府协调解决。

四是落实错峰返校。各地要错峰安排高校开学时间,合理安排学生返校时间段。医学专业和医学类院校学生、毕业年级学生可先返校。各高校学生返校方案须报经当地省级教育部门同意。各省级教育部门要在当地党委和政府领导下,加强属地高校学生返校工作统筹,研究制定本地区所有高校学生返校总体方案,于方案实施前10天报教育部备案。教育部会同交通运输等有关部门协助学生有序返校。

五、加强校园疫情防控工作指导

为落实国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制《关于依法科学精准做好新冠肺炎疫情防控工作的通知》要求,教育部组织编写并将尽快印发高等学校、中小学、幼儿园新冠肺炎疫情防控工作指南,进一步指导各地教育部门和学校做好疫情防控和应急处置工作。

各地各校要在当地党委和政府领导下,在卫生健康部门指导下,根据指南要求和操作规程,加强健康监测、信息摸排、校园安全、环境整治、物资储备等工作,落实部门、学校、家长和学生在疫情防控中的责任,指导掌握相关知识和防疫技能,科学规范做好校园疫情防控工作。

六、抓好年度教育重点工作

各级教育部门和各级各类学校要按照党中央决策部署,坚定必胜信念,统筹做好疫情防控和年度教育重点工作,努力把新冠肺炎疫情影响降到最低。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深化教育领域供给侧结构性改革,配合打好三大攻坚战和做好“六稳”工作。要按照2020年全国教育工作会议部署,坚持和完善党对教育工作全面领导的制度体系,提升落实立德树人根本任务的针对性实效性,多措并举推进高校毕业生顺利毕业、尽早就业,坚决打赢教育脱贫攻坚战,构建服务全民终身学习的教育体系,推动教育改革开放实现新突破,全面加强教师队伍建设,坚定不移落实教育优先发展战略地位,努力实现2020年教育改革发展目标任务,确保“收官之年”圆满收官。

七、切实加强党的领导

要切实加强党对教育系统统筹推进疫情防控和教育改革发展工作的领导。教育系统各级党组织要认真履行领导责任,特别是抓落实的职责,把党中央各项决策部署抓实抓细抓落地。教育系统广大党员、干部特别是领导干部要增强必胜之心、责任之心、仁爱之心、谨慎之心,勇当先锋,敢打头阵,切实发挥模范带头作用,主动担当、守土尽责,切实维护校园秩序和安全,保证师生健康。要在斗争一线考察识别干部,对表现突出的干部要大力褒奖、大胆使用,对不担当不作为、失职渎职的要严肃问责,对在斗争一线表现突出的先进集体和个人,要根据情况分层分级予以表彰和嘉奖。要关心关爱基层和学校干部、教师,及时帮助他们解决遇到的实际困难和问题,坚决防止和纠正形式主义、官僚主义做法。要充分调动社会力量共同参与教育系统疫情防控。要总结经验、补齐短板,提高应对突发重大公共卫生事件的能力和水平,推进教育系统治理体系和治理能力现代化。

各地和高校贯彻落实本通知情况及时报教育部。

中共教育部党组

2020年2月28日

来源:教育部网站

 

教育厅召开党组会议:专题研究学校疫情防控、电视网络教育教学、开学复课物资保障等工作

四川省教育厅派出12个工作组深入一线调研,并召开专题会研究相关工作,会议强调

坚决贯彻落实党中央和教育部、省委省政府决策部署

切实做好疫情防控和阶段性电视网络教育教学工作

2月25日至27日,四川省教育厅组织由厅领导带队的12个调研组赴全省21个市(州),针对肺炎疫情低风险区、中风险区、高风险区的普通中小学(幼儿园)、职业高中、普通高等学校开学复课工作,开展专题调研。调研组通过实地走访、视频(电话)连线等方式,抽样走访调研了全省28个县(市)区,涉及中小学及幼儿园66所、高校24所、校长教师270余名,收集关于疫情防控、电视网络教育教学、开学复课准备等9个方面问题42条、意见建议51条。

2月28日,教育厅召开党组会议暨全省教育系统新冠肺炎疫情防控工作领导小组会议,深入学习习近平总书记重要指示精神,贯彻落实党中央和教育部、省委省政府决策部署,听取各调研组情况汇报,专题研究学校疫情防控、电视网络教育教学、开学复课物资保障等相关工作。

会议指出,当前我省疫情防控态势良好,经济社会发展加快恢复,但疫情形势依然复杂严峻,风险仍然不容忽视。全省教育系统和各级各类学校要认真落实《中共教育部党组关于统筹做好教育系统新冠肺炎疫情防控和教育改革发展工作的通知》,在当地党委和政府领导下,依法依规做好学校疫情防控工作,精准到县、精准到校、精准到人、精准到事,严防输入、严防扩散、严防暴发,确保一方净土、确保师生生命健康、校园安全。要坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,毫不放松地抓好校园疫情防控工作,准确分析疫情发展形势,及时调整防控措施和要求,加强重点防护物资储备,加大校园管控力度,全面打赢疫情防控阻击战、平安校园保卫战。

会议强调,根据中央应对新冠肺炎疫情工作领导小组会议关于“大中小学、幼儿园等开学开园时间原则上继续推迟”的规定,全省教育系统和各级各类学校要坚持生命至上、健康第一,在当地疫情防控没有全面解除、正常生产生活秩序没有全面恢复、应对疫情工作领导小组没有全面核验合格前不开学复课。

会议要求,从3月2日开始到正式开学复课前,各地普通中小学校可根据不同学龄段的特点、青少年成长规律,因地制宜安排电视、网络教育教学活动。要尽可能采用有线电视、广电网络开展录播教学、线上指导、网上答疑,坚持爱党爱国教育、生命健康教育、习惯养成教育等与适量适度的教学内容相结合,关心学生身心健康,严控学生线上学习时间,认真做好近视防控。幼儿园和特殊教育学校可通过灵活多样的形式开展保教指导、亲子活动、康复训练,但一律不开展网上教育教学。教育教学安排原则上高三年级由省上统筹实行全省同步,初三年级由市(州)统筹实行区域同步。高三年级学生全省统一从3月2日开始到正式开学复课前,由各地各校组织电视(录播)网络教学、线上辅导答疑、指导学生自学,帮助解决好因终端设备、网络信号、家庭监管缺失等影响学习的问题;不具有电视网络教学条件的学校,可指导师生登录四川省教育资源公共服务平台(www.scedu.com.cn)数字教育资源专区,选择使用网络教育资源。待完全具备开学复课条件后,全省将优先让高三年级学生统一返校复课,初三年级由各市(州)优先统筹返校复课。职业院校要根据学校特点、专业特色分层分类调整教育教学计划,统筹开展好电视录播、网络教育教学工作。高校要结合本校实际情况,制定一校一策、一校多策的在线教学方案,开展教学内容改革和教学模式与方法创新,并加强对在线教育教学内容的审核把关。要以所在市(州)党委政府和办学单位(主管部门)为主体,学校所在地疫情防控全面解除、正常生产生活秩序全面恢复、应对疫情工作领导小组科学评估核验全面合格并由学校主管部门向教育厅申报全省统筹后,学校自行科学有序组织实施开学复课。

会议强调,要按照2020年全国教育工作会议部署,坚持和完善党对教育工作全面领导的制度体系,提升落实立德树人根本任务的针对性实效性,推动教育改革开放实现新突破,着力构筑四川教育“鼎兴之路”。要坚决打赢教育脱贫攻坚战,针对2020年凉山州7个拟摘帽贫困县,制定厅领导“一包一”工作方案,确保如期完成“义务教育有保障”目标任务。要做好毕业年级学生毕业设计(论文)线上指导工作,组织开展好就业网上招聘活动,确保网上招聘精准到专业、精准到学生。落实好因疫致困等家庭经济困难学生资助政策,特别是湖北籍武汉籍毕业生就业创业帮扶政策。在确保指导教师和学生安全的前提下,根据学生自愿、企业所需的原则,有组织、有计划的安排职业院校学生到复工复产、用工紧缺、生活必需、生产必要的企业(单位)顶岗实习,帮助学生与企业签订就业协议。

会议要求,学校要主动与家长保持密切沟通联系,动态掌握学生居家学习、体育锻炼、经典诵读、关心时事、习惯养成等学习生活劳动情况,充分利用疫情防控中涌现出来的先进典型和感人事迹,强化爱国主义、传统美德、生命健康、安全责任、生活规则、自然法则等教育,促进学生全面健康发展。各类面向中小学生的校外培训机构,在中小学校未正式开学复课前,一律不得开展面授教育教学活动。

四川省教育资源公共服务平台(www.scedu.com.cn)开通了数字教育资源专区,并提供了学案安排建议表,各地可指导学校选择使用。

 

来源:教育厅网站

 

 

 

 

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