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成都农业科技职业学院新型冠状病毒肺炎疫情防控政策宣传工作简报(第八期)

发布日期:2020-03-25    点击:

成都农业科技职业学院新型冠状病毒肺炎疫情防控政策宣传

(第期)

学院疫情防控宣传舆情工作办公室    2020325

 

 

中央、省市委疫情防控重要讲话、会议(文件)精神摘编

省市疫情防控指挥部和教育工委疫情防控工作摘编

近期全国、省市疫情通报

疫情防控政策宣传学习资料(附件)

 

 

  1. 中央、省市委疫情防控重要讲话、会议(文件)精神摘编

    1.3月23日,中共中央政治局常委、国务院总理、中央应对新冠肺炎疫情工作领导小组组长李克强主持召开领导小组会议。

    中共中央政治局常委、中央应对新冠肺炎疫情工作领导小组副组长王沪宁出席。

    会议指出,要认真贯彻习近平总书记重要讲话精神,落实中央应对疫情工作领导小组部署,统筹抓好疫情防控和经济社会发展重点工作。当前,以武汉市为主战场的全国本土疫情传播已基本阻断,但零星散发病例和局部暴发疫情的风险仍然存在,疫情在全球出现大流行,形势依然复杂严峻,要保持清醒头脑,决不可掉以轻心。要实行“外防输入、内防反弹”的总体防控策略,维护好来之不易的防控成果。武汉市和湖北省要紧紧扭住医疗救治和社区防控两个关键环节,继续做好重症患者救治,及时收治新发病例,并做好流行病学调查。各地要坚持实事求是、公开透明发布信息,不得瞒报漏报,一旦发现疫情要实行精准管控,聚焦在病例发生和可能传播的场所,控制在有限范围。进一步加强国际交流合作,精准有效防范疫情跨境输入输出,为国际社会抗击疫情提供力所能及帮助,对外国商业采购防疫物资提供便利、保证质量。我驻外使领馆和有关方面要着力做好对我境外公民的领事保护和疫情防护帮扶,为他们排忧解难。

    会议指出,要在科学精准防控同时,积极有序推进复工复产。适时动态调整优化企事业单位复工复产疫情防控措施指南。持续低风险的全国绝大多数省份,要以省域为单元推动经济社会秩序恢复,及时调整和取消与正常生产生活秩序不相适应的防控措施。不得采取审批、备案等方式延缓企业复工。抓紧取消外地人员返岗不合理限制,除对来自极少数仍为高风险和中风险地区的人员外,对其他人员不实施上岗前隔离。压实地方和单位责任,做好工作场所通风、清洁消毒,根据当地防控要求做好健康监测、员工防护。各地要保留发热门诊和预检、分诊等制度,保持应急处置能力,保证防疫流程畅通,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。在做好防疫工作前提下,全面恢复城乡道路、公共交通运输服务。物流园区、货运场站、快递配送网点等要全面复工复产。各地各部门要及时协调解决疫情防控、企业复工复产、群众生活中的实际困难,鼓励实干,务求实效,力戒形式主义、官僚主义。

    会议要求,国务院联防联控机制要指导各地落实属地责任,与湖北省主动对接,安全有序做好外地滞留在鄂人员返乡和湖北籍务工人员输送返岗等工作。

    2.国务院总理李克强3月24日主持召开国务院常务会议,确定推动制造业和流通业在做好疫情防控同时积极有序复工复产的措施;部署进一步提升我国国际航空货运能力,努力稳定供应链。

    会议指出,当前全球疫情大流行,对世界经济造成严重冲击,对国内经济带来一系列严峻挑战。要按照党中央、国务院部署,综合研究进一步扩大有效需求、助企业、稳就业等应对之策,更有针对性做好“六稳”工作。要继续做好科学精准防控,对新发病例发现一起及时依规处置一起,公开透明发布信息。在此基础上,积极有序推动制造业和流通业复工复产复业。一是维护产业链供应链稳定,及时协调解决制造业全产业链复工复产遇到的困难和问题,特别要保障在全球产业链中有重要影响的企业和关键产品生产出口。二是培育壮大消费新业态,发展线上零售、餐饮、问诊、教育等服务,畅通便利社区居民的消费网络。支持发展农村电商,促进农产品销售。三是加快落实扶持中小微企业、个体工商户的已定政策措施。引导金融机构提高信用贷款、续贷和中长期贷款比重,推动新增贷款更多支持首次获得贷款的中小微企业。鼓励大企业、头部企业运用获得的融资,以预付款等形式向上下游中小微企业支付现金,带动共同发展。四是针对外需订单萎缩态势,支持企业网上洽谈、网上办展,主动抓订单、促合作。根据国际疫情发生新变化的情况,研究推迟今年春季广交会时间以及利用网络等手段举办等替代方案。

    会议指出,我国国际航空货运能力存在明显短板,当前受疫情冲击国际航空客运萎缩,导致客机腹舱货运大幅下降,对我国产业的国际供应链带来较大影响。要采取有效措施提高我国国际航空货运能力,既着力保通保运保供、支撑国内经济,又推动增强我国物流行业国际竞争力。一要加强国际协作,畅通国际快件等航空货运,对疫情期间国际货运航线给予政策支持。鼓励采取租赁、购买等方式增加货机,支持货运航空公司壮大机队规模,发展全货机运输。发挥市场机制作用,一视同仁支持各种所有制航空货运市场主体发展,鼓励航空货运企业与物流企业联合重组,支持快递企业发展空中、海外网络。二要完善航空货运枢纽网络。对货运功能较强的机场,放开高峰时段对货运航班的时刻限制。在京津冀、长三角、粤港澳和成渝等地区具备条件的国际枢纽机场实行24小时通关,提高安检和通关效率。三要健全航空货运标准体系,推动货运单证简化和无纸化,建立航空公司、邮政快递、货站等互通共享的物流信息平台。加强清关、货代、仓储等物流服务。加强现有机场设施升级改造,完善冷链、快件分拣等设施。有序推进以货运功能为主的机场建设。

  2. 省市疫情防控指挥部和教育工委疫情防控工作摘编

    3.3月24日,省委召开常委会会议暨省委应对新冠肺炎疫情工作领导小组第八次会议,传达学习习近平总书记在中央政治局常务委员会会议研究部署统筹抓好疫情防控和经济社会发展重点工作时的重要讲话精神,深入学习习近平总书记在湖北省考察新冠肺炎疫情防控工作时的重要讲话精神和《求是》杂志刊载的习近平总书记重要文章《为打赢疫情防控阻击战提供强大科技支撑》,学习贯彻中央应对新冠肺炎疫情工作领导小组会议精神,听取我省有关工作情况汇报,研究部署下一步工作。省委书记、省委应对疫情工作领导小组组长彭清华主持会议并讲话。(讲话全文见附件)

  3. 近期全国、省市疫情通报

    (截止3月25日)

    全国疫情(人数)

    累计确诊人数:81896

    现有确诊人数:4816

    境外输入确诊人数:476

    疑似病例:134

    死亡人数:3287

    治愈人数:73793

    四川省疫情(人数)

    累计确诊人数:547

    现有确诊人数:8

    累计死亡人数:3

    累计治愈人数:536

    成都市疫情(人数)

    累计确诊人数:152

    现有确诊人数:8

    死亡人数:3

    治愈人数:141

 

 

 

 

报送:学院疫情防控领导小组

抄送:各部门(单位)

附件:疫情防控政策宣传学习资料

【一】

省委召开常委会会议暨省委应对新冠肺炎疫情工作领导小组第八次会议

3月24日,省委召开常委会会议暨省委应对新冠肺炎疫情工作领导小组第八次会议,传达学习习近平总书记在中央政治局常务委员会会议研究部署统筹抓好疫情防控和经济社会发展重点工作时的重要讲话精神,深入学习习近平总书记在湖北省考察新冠肺炎疫情防控工作时的重要讲话精神和《求是》杂志刊载的习近平总书记重要文章《为打赢疫情防控阻击战提供强大科技支撑》,学习贯彻中央应对新冠肺炎疫情工作领导小组会议精神,听取我省有关工作情况汇报,研究部署下一步工作。省委书记、省委应对疫情工作领导小组组长彭清华主持会议并讲话。
  会议指出,习近平总书记近期重要讲话和重要文章精神,特别是3月18日在中央政治局常务委员会会议上的重要讲话,为我们准确把握疫情形势,统筹抓好疫情防控和经济社会发展提供了根本遵循、增添了必胜信心。疫情发生以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,省委团结带领全省人民万众一心、众志成城、共克时艰,所有县(市、区)全部为低风险区,全省疫情防控形势持续向好、生产生活秩序加快恢复的态势不断巩固和拓展,取得重大阶段性成效。全省上下要在精准防控的同时,因时因势调整工作着力点和应对举措,全面恢复正常生产生活秩序,全力以赴推动经济持续平稳健康发展,奋力夺取我省疫情防控和经济社会发展双胜利。
  会议强调,要把外防输入、内防反弹作为重点任务,精准做好各项防控工作。要把防境外输入各项举措抓实抓细抓具体,坚持关口前移、消除盲点、堵住漏洞,严格落实首站、首诊、首问责任,核酸检测应检尽检,全面做好信息收集、人员排查、体温检测、人员转运、集中隔离、医学治疗各项工作,建好用好海外侨胞、川籍留学生回国健康信息预申报平台,形成航空运输、口岸检疫、目的地送达、社区防控的完整闭环。要秉持“人类命运共同体”的理念,进一步加强疫情防控国际合作,把疫情防控与对外合作结合起来,对国外受疫情影响较为严重的友好城市、高校、企业、社团和其他机构主动援助一批医用物资,帮助他们共克时艰;加强国际科技联合攻关,及时分享我省防控措施、诊疗方案等经验做法,努力扩大四川“朋友圈”。要关心关爱援鄂医疗队员,创造良好条件让已返川医务人员休息好、恢复好,进一步细化完善关心关爱政策、不折不扣兑现落实到位,继续做好援外防控医疗队后勤物资保障工作。
  会议指出,要扎实做好复工复市复学和困难群众保障工作,推动经济社会运行步入正常轨道。全力推动企业复工复产、达产满产,全面落实国家和省上各项支持政策措施,推进产业链配套协同复工,加快促进复工复产向达产满产转变。抓住政策窗口机遇期,积极承接东部中部产业转移,聚焦打造“5+1”现代工业体系谋划落地一批重大项目。在国家宏观政策总体框架下,结合实际采取具体措施,激活房地产市场,实现稳地价、稳房价、稳预期。做好法律服务等工作,及时化解合同履约、企业债务、劳资关系等纠纷。全面彻底排隐患、补短板、防风险,确保安全复产,不发生重特大安全生产事故。排除不合理限制,创造条件帮助尚未复工开业的服务业企业实现有序复工营业。要支持城镇复市复业,重启夜间经济,推行城市柔性管理,组织开展系列提振消费活动,全面激活群众消费需求。要有序推动复课复学,分区分类分阶段精准施策,落细落实防疫保障措施,在确保广大师生绝对安全的前提下,推动全省教学活动有序恢复。要用心用情关爱受疫情影响的困难群众,组织干部下基层问民情,开展走访救助活动,采取针对性举措帮助解决实际困难和问题。
  会议强调,要紧盯全年目标任务和重点工作,领导带头、挂图作战推动各项部署落地落实。要抓好全省重点项目和省级重点推进项目,强化用地、用能、资金等要素保障,形成开工一批、在建一批、投产一批、储备一批的良性循环。要在培育“10+3”现代农业体系、“5+1”现代工业体系、“4+6”现代服务业体系上下更大功夫,推动传统产业转型升级和新兴产业发展壮大,夯实全省高质量发展的产业支撑。要着力找项目、引企业、拓市场,全力保障外贸企业供应链、资金链畅通,抓好一批标志性外商投资项目签约落地,规划建好开放平台,提升开放型经济水平。要把凉山彝区作为重中之重集中攻坚,抓好“两不愁三保障”问题整改,确保如期完成脱贫攻坚任务。要抢抓成渝地区双城经济圈建设机遇,力争把更多关系四川长远发展的重点项目、重大平台纳入国家大盘子,为“十四五”开局起步奠定良好基础。全省广大党员干部特别是各级领导干部要进一步增强责任感紧迫感使命感,带头落实责任、带头推进部署、带头做好工作,全力抢进度、赶时间、补损失,以更坚定的信心、更顽强的意志、更果断的措施,把疫情防控和经济社会发展各项工作抓实抓细抓具体。
  省委常委会会议成员,省委应对疫情工作领导小组成员,有关省领导、成都市领导,有关省直部门和中央驻川单位负责同志参加会议。

 

来源:《四川日报》

我省新冠肺炎疫情防控应急响应调整为三级

3月24日,根据国家有关法律法规和当前全省新冠肺炎疫情防控形势,报经省委、省政府同意,省应急委员会决定自2020年3月25日0时起,将疫情防控应急响应级别由突发公共卫生事件二级响应调整为三级响应。
  根据突发公共卫生事件性质、危害程度、涉及范围,突发公共卫生事件划分为特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)和一般(Ⅳ级)4个级别。1月24日,省应急委员会根据《四川省突发公共卫生事件应急预案》,结合当时我省新冠肺炎疫情防控形势,决定启动突发公共卫生事件一级响应。2月26日起,省应急委员会将疫情防控应急响应等级调整为二级响应。3月25日起,我省疫情防控应急响应级别由突发公共卫生事件二级响应调整为三级响应。
  省应急委员会要求,各地要慎终如始、精准有效实施疫情防控,努力做好外防输入、内防反弹工作。要统筹推进疫情防控和经济社会发展,紧密结合各地实际,全面推动复工复产,加快恢复正常生产生活秩序。

二级响应以来,防控更精准。
  从2月26日零时起,我省疫情防控应急响应级别由突发公共卫生事件一级响应调整为二级响应。
  据省应对新冠肺炎疫情防控专家组组长、省疾控中心主任医师祝小平介绍,一级响应主要是统一部署、全民动员,动用一切资源,全面进入应急状态;二级响应主要是统筹兼顾、突出重点,调配全省资源,解决重点地区疫情问题。调整为二级响应后,各市(州)按照国家指导意见要求,以县(市、区)为单元划分高风险、中风险、低风险三类地区,分区分类施策。级别调整之下,防控工作更加精准。
  2月28日,四川首次对高、中、低风险地区作了划分。其中低风险区116个,中风险区66个,高风险地区1个。此后,区域划分随实际情况动态调整。
  3月2日,我省出台了应对新冠肺炎疫情分区分级差异化防控工作指南(第二版),针对高中低不同风险区域,指南(第二版)均从疫情防控和经济社会发展两部分,对防控工作作了细化。同时,四川制定了“商场超市”“餐饮业”“办公场所和公共场所”等22个分区分级防控技术方案。
  不同的地区防控措施各有不同。比如:低风险地区全面恢复餐饮服务经营单位正常营业;中风险地区有序开放餐饮服务经营单位堂食服务;高风险地区暂停餐饮服务经营单位营业。
  分区分类精准防控之下,四川复工复产工作有序提速。市民最直观的感受是通勤“早晚高峰”回归,早餐店、火锅店等纷纷开门迎客,城市又有了“烟火气”。

疫情形势向好,可以下调应急响应级别。
  二级响应之下,防控更精准,但力度没有放松。特别是针对境外输入性风险的增加,四川制定了严格的防控措施。比如从3月17日起,成都要求所有经成都口岸直接入境,或从其他口岸入境后转乘国内交通工具来(返)蓉的人员,一律实施全流程健康监测和防控管理。
  这样的防控力度下,四川疫情防控形势持续向好:截至3月23日24时,四川全省累计报告新冠肺炎确诊病例545例,正在医院隔离治疗的6例,死亡3例。
  值得一提的是,3月19日下午,随着成都4名本土新冠肺炎患者出院,四川实现本土确诊病例全部“清零”。从风险等级划分来看,目前,全省183个县(市、区)均为低风险区。
  专家认为,全国、全省疫情形势向好,风险降低,就要尽快全面恢复正常的生产生活秩序,所以可以下调应急响应级别。

“松绑”不“松劲”,外防输入内防反弹。
  随着形势的好转,疫情对公众的影响也在减小。四川大学华西公共卫生学院教授张建新建议,可以给口罩“松松绑”,比如在单位(公司)日常工作时,如果员工均无发热、干咳等异常症状,或室内外运动等情况下可不佩戴口罩。同时,可在具有一定防控措施下开放影院、网吧、茶楼、农家乐等休闲娱乐场所。
  降级“松绑”是为了全面推动复工复产,加快恢复正常生产生活秩序,但并不意味着防控工作可以“松劲”。
  省卫生健康委应对新型冠状病毒肺炎疫情领导小组疫情防控组副组长栾荣生认为,现在防控的关键是境外归来人员。目前小区封闭或半封闭管理可以逐步松绑,但对于境外归国人员所住的小区,还是应加强相应的监管措施。
  根据突发公共卫生事件的性质、危害程度、涉及范围,三级仍属于较大突发公共卫生事件响应级别。在发布调级决定时,省应急委要求各地要慎终如始、精准有效实施疫情防控,努力做好外防输入、内防反弹工作。
  对此,有专家表示,因地制宜做好精准防控很重要,倡导社交文明,摘口罩不能随意跟风,日常还是要勤洗手、外出注意保持距离。同时,养成爱卫生和良好的生活习惯,增强身心抵抗力,营造良好的公共卫生环境都很重要。

 

来源:《四川日报》

科学做好防控 加快恢复生产生活秩序 大力推动四川文化和旅游业发展

3月24日,省委副书记、省长尹力主持召开省文化和旅游产业领导小组全体会议,听取全省文旅重点项目推进情况和音乐产业发展情况汇报,审议全省文化旅游疫后恢复发展计划和省文化和旅游产业领导小组2020年工作要点,研究部署近期重点工作。
  会议指出,文旅业受疫情冲击较大。全省各地各有关部门要加强对形势的准确研判掌握,深入贯彻落实加快建立同疫情防控相适应的经济社会运行秩序要求,把文化旅游产业恢复和发展作为一项重要工作,主动应对挑战,实事求是解决复工复业中存在问题,努力把疫情影响降到最低,确保人民群众物质和精神生活需求。一要科学做好疫情防控工作,提高复工复业效率水平。在精准有效防控前提下,推动吃住行游购娱全产业链加快复工,稳妥有序开放公共文化设施和旅游景区景点。抓紧制定实施有针对性的计划、措施和活动,切实解决粗放发展等问题,促进文旅市场加快恢复发展、转型升级发展。切实加强疫后文旅市场经营秩序建设和维护,健全旅游安全保障机制,让游客安心放心舒心。二要突出解决实际困难问题,扎实做好文旅项目建设和文旅企业帮扶工作。各地各有关部门主动帮助解决文旅重点项目建设推进中存在问题,加快已开工项目建设进度,努力形成更多实物工作量。加大对重大文旅项目谋划和招引力度,稳定当前增长势头,蓄积长远发展后劲。加强对中小微文旅企业的帮扶,全面兑现各项支持措施,综合施策精准纾困。三要打造品牌提升品质,加快促进文化旅游融合发展。加快编制全省“十四五”文化和旅游发展规划,做强做大文旅品牌,构建多元文旅产品新业态新模式,促进优质资源永续利用,可持续发展。
  着力提高旅游数字化、信息化、智能化水平,提升旅游服务质量,更好满足游客需求。
  会议强调,文化旅游业涉及面广,省文旅产业领导小组及各成员单位要各司其职、齐抓共管。领导小组要进一步健全统筹协调机制,推动解决全省文旅业恢复发展和文旅重大项目建设中存在的困难和问题。领导小组各成员单位要积极作为,抓紧研究部署,推动工作落实,领导小组办公室要加强信息通报、跟踪督办等工作,凝聚推动四川文化旅游恢复和发展的强大合力。
  省委常委、宣传部部长甘霖,副省长杨兴平和省直有关部门负责人参加会议。

 

来源:《四川日报》

【二】

可领6个月失业补助金

领取失业保险金期满,还没有找到工作怎么办?记者从发布会上获悉,失业人员还可以领取6个月的失业补助金。
  省人社厅党组成员、机关党委书记向可华介绍,疫情防控期间,我省采取措施保障失业人员基本生活。对符合领取失业保险金条件的失业人员,及时足额兑现失业保险金,同时按规定发放价格临时补贴。对领取失业保险金期满仍未就业且距离法定退休年龄不足1年的失业人员,继续发放失业保险金直至法定退休年龄。对超过法定退休年龄但尚未享受基本养老保险待遇的失业人员,符合条件的发放失业保险金。
  “按照国务院最新部署,我省还将对领取失业保险金期满仍未就业的失业人员,以及不符合领取失业保险金条件的参保失业人员,按不高于当地失业保险金80%的标准,发放6个月的失业补助金,具体实施意见正在研究中。”向可华说。
  在加强失业人员基本生活保障同时,省人社厅还会同有关部门研究制定了一系列助企解难稳岗发展的特殊支持政策,尤其是阶段性减免企业社会保险费政策,全力支持企业降低用工成本、帮助企业减轻负担稳定岗位共渡难关。
  向可华介绍,这些政策包括:企业申报社会保险缴费期可以延长至疫情解除后的三个月内,延期补办对参保企业不加收滞纳金和利息,对参保职工个人不收取利息;加大失业保险支持中小微企业稳岗的政策支持力度,对符合条件的企业实施失业保险稳岗返还;着力减轻企业当期缴费负担,降低失业保险和工伤保险的费率,降低养老保险缴费基数下限等。

 

来源:《四川日报》

我省兜底保障受疫情影响困难群众基本生活

3月24日,记者从省民政厅获悉,截至目前,我省已下达中央、省级困难群众救助补助资金80.6亿元(其中省级11.8亿元),累计为600余万名城乡低保对象、特困供养人员、孤儿和事实无人抚养儿童、困难残疾人等困难群体发放补助资金41亿余元。全省共实施临时救助15万余人次,发放防疫物资和救助金1亿余元。因疫情影响新增纳入低保保障4.77万人。
  省民政厅日前发出《关于进一步做好疫情防控和复工复产期间困难群众基本生活保障工作的通知》,要求各级民政部门要持续摸排辖区内困难群众生活状况,建立摸排救助工作台账,切实做好救助兜底保障服务;加强救助与就业联动,实施好收入豁免和救助渐退政策;密切关注物价变动情况,及时启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制,向有关对象发放价格临时补贴。
  根据《通知》,各地将切实做好临时滞留人员帮扶工作,对受疫情影响基本生活出现暂时困难又得不到家庭支持的外来务工人员,由急难发生地按规定给予临时救助;救助管理机构切实加强防控措施和内部管理,防止出现输入性病例和聚集性感染。各级民政部门要切实优化简化困难群众求助申请渠道和办理流程,积极推行社会救助全流程线上办理;对已纳入低保等社会救助保障的困难家庭,暂不开展动态复核工作,救助时限自动延长到疫情结束。同时,统筹做好组织实施和监督检查工作,推动疫情防控期间兜底保障政策精准落地,真正做到兜准底、兜好底、兜牢底。

 

来源:《四川日报》

一场重点企业用工保卫战 20天补齐4万多人用工缺口

3月23日,记者走访了富士康(成都)科技工业园,看到园区内部井然有序,企业正开足马力投入生产。3月初富士康(成都)科技工业园用工需求约10万人左右,而实际复工人数仅6万多人,在短短的20天后,这里补齐了4万多人的用工缺口,已全面复工复产。

记者获悉,在市委市政府的安排部署下,建立重点企业用工保障联席会议制度,由市人社局、市经信局、市生态环境局、市投促局、市总工会、市科协成立市外工作专班,由高新区统筹协调简阳市、都江堰市、彭州市、邛崃市、金堂县、大邑县成立市内工作专班,市人社局、市总工会还分别负责省内40个低风险贫困区劳务输出大县驻点开展“一县一人”用工对接,抽调业务骨干近300名,组建区域联合招募专班和乡镇招工宣传分队,强推进、细组织,确保了成都重点企业招募工作的成效。

设立人力资源专员

131家重点企业24小时服务

“成都市就业局、中江县、富士康三方联动,抽调精干力量30人,采取分片包干、乡镇设点的方式,将招募目标分解至30个乡镇,各乡镇专班、专人负责。”富士康(成都)科技工业园党委副书记谭光进介绍。

如何开展用工摸底调查?招募工作组进村入户,摸排走访,掌握信息,并根据当地健康体检大数据平台,掌握近期外出务工人员流动信息。此外,还从中江县求职登记数据库,筛选符合条件务工人员。

完成摸底工作后,招募工作组驻镇“集市设点”宣传40场次、驻村开展临时招聘会宣传60场次,播放企业形象宣传片160场次,分发招募宣传册3万余份,投放宣传展架30个……谭光进介绍,他们还在招募中心设置专人接待,制作并推送富士康老乡员工“现身说法”宣传短片,开展“勤劳中江人,魅力富士康”家书点赞活动,让群众切身感受、亲身体验。同时,还拉了6个“德阳中江—富士康就业服务”微信群,做好后续相关的服务工作。

为了帮助招募的务工人员及时到岗入职,富士康(成都)科技工业园积极做好岗位需求、入职条件、上岗时间、薪酬待遇等衔接工作,招募工作组还积极协调卫健部门免费出具健康证明、做好行前体检服务,并会同交通部门开通专车“绿色通道”,提供“点对点、门对门”直达运输服务,全力保障务工人员安全有序出行。这一系列措施,让富士康(成都)科技工业园在20天内补齐了4万多人的用工缺口,实现全面复工复产。

“全力保障重点企业用工是当务之急。”市就业局人力资源市场处负责人介绍,成都建立了重点企业人力资源专员机制,联动11个部门持续开展“路上、线上、安心、志愿、信心、提能”企业用工保障六大行动,在区(市)县设立企业人力资源专员,针对重点工业企业、用工大户企业、急需用工规上企业、外贸外资企业,制定动态管理的重点企业用工需求台账,做到重点企业产能清、员工总数清、缺工人数清、空岗结构清、问题困难清。截至3月22日,共计为131家重点企业提供24小时调度保障服务,共计召回一线生产员工27.08万名,招募新员工7.69万名。

不止于此,成都开通了“复工援助24小时值守热线”,设立人力资源问题会诊专班,收集重点项目业主和服务专员反映的开工、复工困难问题,协调解决重点项目开工复工人才调配、用工缺口、返蓉返岗、稳岗留人等困难问题,保障开工复工人力资源需求。截至3月22日,已协调办结案件39个,涉及39个重点项目。

“我们改造提升五个在线招聘平台,通过全市118个平台同步发布招聘信息,让网上招聘活动不间断。”该负责人介绍,从2月10日开始,组织实施同舟共济人才战“疫”大型网络招聘和成都就业大型系列网络招聘活动,分批次举办“新春大型网络招聘、春风行动暨就业援助月、民营及中小微企业招聘、成德眉资同城化招聘”四大主题系列大型网络招聘活动,针对重点工业企业等开设“工业和信息化企业招聘专场”和针对平台企业开展“大型互联网生活服务平台招聘专区”等专场招聘活动。截至3月23日,通过“成都公共招聘网”“微就业”等线上平台收集发布5329家企业共24.82万个岗位需求,收到简历25.04万份。

对就业困难人员

实施“一对一”就业援助

如何促进重点群体就业,提升公共就业服务质效?市人社局建立“稳就业”工作机制,实施分区分级网格化管理,将全市22个区(市)县,分为5个片区,以261个街道(镇)为网格化单位进行管理,开展片区的就业政策落实和公共服务,及时为片区企业和劳动者提供就近就业服务。

实施重点群体就业援助行动计划,全面摸清辖区内就业困难人员的就业失业等基本信息情况,建立重点群体返岗复工台账和未就业困难人员就业推进制度,落实就业困难人员“3+1”(不少于3次岗位推荐和1次技能培训)服务制,对就业困难人员实施“一对一”和“一人一策”的就业援助,截至目前公益性岗位在岗1.28万人。疫情防控期间,根据实际开发城乡社区公共卫生、消毒保洁、疫情监测、防疫宣传等临时公益性岗位,过渡性安置下岗失业人员98人,因疫情无法返岗的成都籍农民工68人。与此同时,集中发布全市28个公共服务机构网络招聘求职渠道,省市联动通过手机短信向4.8万名失业人员、70余万农村劳动力和就业困难人员精准推送活动信息,切实帮助劳动者解决就业难题。

助力企业复工复产,市人社局加速稳岗返还政策落地,政策找企业,通过社保数据已完成对全市30万户失业保险参保企业的比对,符合条件的企业稳岗返还资金全部发放到位。今年以来,累计发放稳岗返还资金14.59亿元,惠及各类企业24.3万户,稳定就业岗位525.69万个,实现全市稳岗返还应发尽发。

 

来源:《成都日报》

 

失业保险可返还 增值税征收率降低

 

新冠肺炎疫情给中小企业生产经营带来严重冲击。为此,四川省人民政府于2月5日出台了缓解中小企业困难“13条措施”,3月13日又出台应对疫情稳定和促进服务业发展的指导意见。据四川省经济和信息化厅总经济师李堂兵介绍,截至3月23日,全省规上中小工业企业复工率99.67%,职工复岗率达87.2%。但对于中小企业来说,他们到底可享受到哪些实在的优惠?又应如何申请办理呢?

3月24日,四川省新型冠状病毒肺炎疫情防控工作新闻发布会(第十八场)上,四川省经济和信息化厅总经济师李堂兵,四川省人力资源和社会保障厅党组成员、机关党委书记向可华,四川省税务局党委委员、副局长郑卫东,人民银行成都分行副行长王永强专门介绍了我省支持中小企业发展工作开展情况,并回答记者提问。

给予企业稳岗支持

社保申缴可延期、失业保险可返还

针对企业稳岗难的情况,省人社厅会同有关部门研究出台了“延、返、降、减、免、缓、补”一系列助企解难、稳岗发展的特殊支持政策,支持企业降低用工成本、减轻负担、稳岗渡难关。

延:就是延长社会保险申报缴费期。受疫情影响,企业未能按时办理参保登记、申报缴费等业务的,可将社会保险申报缴费期延长至疫情解除后的三个月内。延期补办时,对参保企业不加收滞纳金和利息,对参保职工个人不收取利息,不影响参保职工个人权益记录。

返:就是实施失业保险稳岗返还,具体有三个方面,一是对参加失业保险不裁员或少裁员的企业,由失业保险基金返还企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费50%的资金。根据最近国务院下发的“明确坚持不裁员或少裁员的中小微企业稳岗返还标准,最高可提至企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费的100%”政策,四川也将尽快出台具体实施意见。二是对面临暂时性生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员的参保企业,进一步提高了稳岗返还标准,由失业保险基金按6个月的当地月人均失业保险金和参保职工人数计算返还,或按6个月的企业及其职工上年度应缴纳社会保险费的50%给予稳岗返还。三是放宽中小微企业申请稳岗返还资金的裁员率标准,由不高于上年度全省城镇登记失业率,放宽至不高于上年度全国城镇调查失业率(5.5%),而且对30人以下的小微企业,裁员人数放宽到不超过企业职工上年末参保人数的20%,进一步扩大中小微企业的政策受益面。

降:就是降低部分险种费率和费基下限,减轻企业当期缴费负担,具体有两个方面,一是将原规定执行至2020年4月30日的阶段性降低失业保险、工伤保险缴费费率的政策继续执行至2021年4月30日。其间,按照工伤保险浮动费率政策应当调整上浮的暂不上浮。二是将企业职工基本养老保险缴费基数下限由上年全省全口径职工平均工资的55%降为50%。

减:就是对大型企业、民办非企业单位、社会团体等各类社会组织减半征收2020年2月至4月养老、失业、工伤保险费中的单位缴费部分。

免:就是对中小微企业和以单位方式参保的个体工商户免征2020年2月至6月养老、失业、工伤保险费中的单位缴费部分。

缓:就是对受疫情影响生产经营出现严重困难的企业,实施具有无息贷款作用的社会保险缓缴政策,执行至2020年内,缓缴期限原则上不超过6个月,缓缴期间免收滞纳金和利息。

补:就是中小企业在停工期间组织职工参加各类线上职业培训的,纳入各地相关专项资金补贴范围,按实际培训费用给予全额补贴。

给予减税降费支持

增值税、个人所得税、房产税等或免或降

针对减税降费,新冠肺炎疫情发生以来,国家和我省先后出台了一揽子支持救治防护、物资生产、鼓励捐赠、复工复产等方面的税收政策。据介绍,与支持中小企业发展密切相关的政策主要包括五项:

一是降低增值税征收率和预征率。自2020年3月1日至5月31日,对增值税小规模纳税人,适用3%征收率的应税销售收入,减按1%征收率征收增值税;适用3%预征率的,减按1%预征率预缴增值税。

二是降低代开发票个人所得税预征率。自3月1日起,我省将个体工商户、个人独资企业、合伙企业代开货物运输服务增值税发票个人所得税预征率由1.5%调低至0.5%,将自然人代开经营所得发票个人所得税预征率由1.2%调低至0.5%。

三是对部分服务收入免征增值税等。对公共交通运输服务、生活服务,以及为居民提供必需生活物资快递收派服务取得的收入,免征增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加。

四是免征疫情期间房产税、城镇土地使用税。四川省内因疫情导致重大损失,正常生产经营活动受到重大影响,缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的中小企业(含个体工商户),可申请免征疫情期间房产税、城镇土地使用税。

五是延长企业所得税亏损弥补年限:自2020年1月1日起,对受疫情影响较大的交通运输、餐饮、住宿、旅游四大类困难行业企业2020年度发生的亏损,允许弥补的最长结转年限由5年延长至8年。

除上述和中小企业发展相关的税收政策外,税务部门还推出了延期申报、延期缴纳税款、个体工商户调整定额、非接触式办税、免费寄递发票、容缺办理等一系列的办税服务优化举措,广大中小企业均可依法享受。纳税人可拨打12366纳税服务热线进行政策咨询。

案例分析·政策解答

如果“我”是中小企业,能够享受哪些相关政策优惠呢?又能如何办理呢?举个例子来说,某企业为有限责任公司,非个体工商户,年销售额低于500万元,属于增值税小规模纳税人。该公司目前面临巨大的房租、人工成本等压力,账面流动资金很紧张。它能享受哪些政策优惠?发布会上,各单位负责人分别进行了分析与解释。

一可享 稳岗补贴和社保优惠

四川省人力资源和社会保障厅党组成员、机关党委书记向可华介绍,以例子来看,该企业应属于小微企业,符合享受稳岗补贴的相关政策,属于阶段性免征和缓缴社会保险费政策覆盖范围,可以享受免缴2-6月份的养老、失业、工伤保险单位缴费部分,如果该企业因受疫情影响出现严重困难,还可以申请不超过6个月的社保缓缴。

如果坚持不裁员、少裁员,可以享稳岗返还的相关政策。如何办理?据介绍,申请稳岗返还可到企业参保所在地的公共就业服务机构办理。为了方便企业申领,我省市(州)人社部门已全面开通了网上办理业务,企业可以登录四川就业创业网厅、当地人社部门的官网、APP、公众号等渠道进行网上申请办理。

享受减免政策无须提交减免申请,只需按规定向本单位社保关系所在的社保经办机构正常申报减免期间的缴费人数、缴费基数即可;社保经办机构根据参保单位的划型类型准确确定减免金额,并向参保单位推送执行减免政策后的征收计划。

企业社保缓缴,按规定应具备三个条件:一是受疫情影响,生产经营累计3个月停产半停产或累计3个月无力支付职工最低工资;二是疫情期间未裁减人员或减员规模不超过10%,且与工会组织协商制定了稳定就业岗位措施;三是不属于生产恢复无望的“僵尸企业”以及严重失信企业。

二可享 此次支持个体工商户复工复业增值税政策

四川省税务局党委委员、副局长郑卫东表示,该企业可以享受此次支持个体工商户复工复业增值税政策。按照《财政部 税务总局关于支持个体工商户复工复业增值税政策的公告》(2020年第13号)规定,无论是企业还是个体工商户,只要属于小规模纳税人,自2020年3月1日至5月31日,均可以享受增值税优惠政策,即适用3%征收率的应税销售收入,减按1%征收率征收增值税。

三可享 低利息融资

人民银行成都分行副行长王永强回应表示,从这户企业的情况看,可以考虑通过以下三种方式争取较低利率的融资。

一是向地方法人银行申请运用央行复工复产再贷款支持的贷款。地方法人银行对单户授信1000万元及以下的小微企业发放的贷款,以及对个体工商户、小微企业主发放的经营性贷款,只要贷款利率不高于最近的一年期贷款市场报价利率(LPR)加50个基点,人民银行可运用复工复产再贷款给予支持,财政按一定比例贴息。

二是申请创业担保贷款。如果企业当年新招用城镇登记失业人员、就业困难人员等达到职工人数20%(超过100人的企业达到10%),并签订1年以上劳动合同,没有严重违法违规信用记录的,可以申请创业担保贷款。贷款金额最高300万元,期限最长2年,贷款利率由经办银行根据企业的经营状况、信用情况等与企业协商确定,财政按市场报价利率(LPR)的50%贴息。

三是申请疫情防控优惠贷款政策。如果该企业属于国家重点支持的医用物品和生活物资生产、运输和销售企业,属于全国重点企业,或者是属于我省确定的骨干商贸流通企业,可以享受前面介绍的专项优惠政策,贷款利率也比较低。

 

来源:《成都日报》

 

 

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